Бразильские СМИ сталкиваются с парадоксом. Независимые цифровые СМИ процветают и диверсифицируют освещение событий, несмотря на то, что журналисты сталкиваются с юридическими преследованиями, скоординированными онлайн-нападками, поляризацией и насилием. В этом выпуске программы «Защитники свободы прессы» Анушка Шеллекенс, сотрудник по связям с общественностью организации Media Defence, беседует с Шарлин Мива Нагае, соучредителем Tornavoz, о текущей ситуации, угрозах и о том, как юридическая поддержка и стратегические судебные разбирательства являются ключевыми факторами для обеспечения устойчивого развития этой многообещающей новой волны журналистики.
Когда Шарлин Нагае, как это часто бывает, посещает журналистские конференции в Бразилии, вырисовывается знакомая картина. Где-то между очередями за кофе и панельными дискуссиями непринужденный разговор переходит к судебным искам.
Журналист упоминает об одном деле, с которым он столкнулся. Другой вмешивается: «У меня тоже». Кто-то добавляет: «На меня подал в суд тот же человек». Вскоре группа начинает сравнивать цифры: «Сколько исков против вас подано?»
«Это как собирать судебные иски», — смеется Нагаэ, отчасти с недоверием, отчасти от разочарования. За этим ироничным юмором скрывается более мрачная реальность: влиятельные деятели безнаказанно затевают множество этих фиктивных дел. «Мы называем их серийными сутенёрами», — говорит она.
Эта культура юридического преследования подтолкнула Нагае к созданию организации Tornavoz. «Все мы, основавшие Tornavoz, — юристы, — объясняет она. — Мы годами защищали свободу выражения мнений, когда начали замечать, что просьб о бесплатной юридической помощи стало больше, чем мы могли обработать поодиночке. Стало очевидно, что Бразилии нужна организация, которая могла бы оказывать более структурированную юридическую поддержку».
Основанная в 2022 году юристами Таисом Гаспаряном, Клариссой Гросс, Моникой Гальвао, Лаурой Ткач и Шарлин Мива Нагае, Tornavoz — это бразильская некоммерческая организация, предоставляющая специализированную юридическую защиту людям, против которых поданы иски за осуществление права на свободу выражения мнения. В 2024 году Tornavoz заключила партнерское соглашение с Media Defence для расширения этой поддержки и усиления защиты свободы прессы.
Президентство Болсонаро и его последствия
Нагае считает, что резкий рост спроса на юридическую помощь был вызван двумя факторами. Во-первых, это влияние президентства Жаира Болсонару. Хотя Бразилия добилась успехов в защите свободы прессы за последние два десятилетия, правительство Болсонару совершило резкий шаг назад. Его риторика породила враждебность по отношению к прессе. Только в 2020 году, на втором году его президентства, произошли нападения на журналистов. По имеющимся данным удвоилось. Болсонару и его союзники регулярно делали прессу козлом отпущения за кризисы в Бразилии, даже обвиняя журналистов в количестве смертей от COVID-19 в стране, заявляя, что «пресса несет ответственность за… гибель людей во время пандемии, это национальный позор».
Выборы 2022 года, положившие конец президентству Болсонару, были бурными, подпитываемыми дезинформацией и глубокой поляризацией. В январе 2023 года его сторонники совершили неудачную попытку государственного переворота в Бразилиа. «Это был хаос, — вспоминает Нагае. — Во время выборов мы стали свидетелями не только нападений, связанных с переворотом, но и взрыва насилия против журналистов по всей стране. Это было ошеломляюще».
Избрание Луиса Инасиу Лулы да Силвы восстановило некоторую стабильность. Бразилия поднялась на 47 позиций в рейтинге «Репортеров без границ» (RSF). Индекс свободы прессы за два года. «Но это не отражает всей картины», — предупреждает Нагае. «У нас больше нет правительства, открыто враждебного к журналистам, но мы по-прежнему сталкиваемся с негативной реакцией. Судебные иски остаются мощным оружием, и поляризация, укоренившаяся за эти годы, никуда не исчезла».
Динамичное, но хрупкое медиапространство
Вторым фактором, который, по мнению Нагае, способствует росту спроса на их поддержку, является взрывной рост числа независимых цифровых площадок. В период с 2023 по 2025 год эти инициативы будут активизированы. сообщал сократилось количество районов, где ощущается нехватка новостей, на 7.7%. Для медиаландшафта, долгое время отличавшегося высокая концентрация Учитывая ограниченную собственность и недостаток покрытия за пределами крупных городов, это представляет собой долгожданное изменение.
«Это захватывающе, — размышляет Нагае. — Эти инициативы привносят столь необходимое разнообразие в бразильские СМИ и спровоцировали одни из самых смелых журналистских расследований, раскрывающих коррупцию, нарушения прав человека, экологические злоупотребления, системный расизм и женоненавистничество».
Но эта жизнеспособность сопряжена с хрупкостью. Многие из этих изданий появились в трудное время, когда финансирование ограничено, а долгосрочная устойчивость под вопросом. В отличие от традиционных СМИ, им часто не хватает финансовой стабильности, правовых гарантий или политической поддержки. Это делает их особенно уязвимыми для судебных исков и преследований. «Часто они рождаются из желания бросить вызов общепринятым нарративам», — говорит Нагае. «Но именно эта сила и подвергает их наибольшему риску юридических нападок».
Судебное преследование: главная угроза
В Бразилии усиливается эта гнусная тактика использования судов для подавления прессы путем обременения журналистов и СМИ дорогостоящими и отнимающими много времени судебными разбирательствами. Некоторые репортеры столкнулись с более чем... 100 Иски, поданные теми же недобросовестными лицами.
«В сегодняшних условиях даже один-единственный случай может определить, дойдет ли информация до общественности», — предупреждает Нагае. «Журналист может обанкротиться из-за одного судебного иска еще до того, как дело дойдет до суда, не говоря уже о десятках. Такова реальность. Это изнурительно и намеренно запугивает».
«Судебное преследование также постоянно развивается», — объясняет Нагаэ, указывая на новую, хаотичную тактику, которая, по ее наблюдениям, набирает обороты. Вместо того чтобы сосредотачиваться на одном репортере или издании, влиятельные политики, бизнесмены и корпорации подают в суд на любого, кто реагирует на статью, — даже на тех, кто делится критическими постами в социальных сетях.
«Любой, кто прикоснется к этой истории, может оказаться втянутым в нее», — говорит Нагае. Крупные издания часто могут защитить себя сами. Более мелкие, блогеры, ученые, местные деятели искусства, крошечные стартапы сталкиваются с непрозрачным и дорогостоящим процессом. «Иногда журналисты приходят к нам и говорят: „Я знаю, что на меня подали в суд, но я даже не знаю почему“. Система не интуитивно понятна, и без доступной местной юридической поддержки они часто остаются в полном неведении».
Судебное преследование: ключевое решение суда.
Стратегические судебные разбирательства помогают изменить ситуацию. В 2024 году Верховный суд Бразилии вынес решение. важное решениеВ делах, возбужденных Abraji – Бразильской ассоциацией журналистских расследований и ABI – Бразильской ассоциацией прессы, было установлено, что заваливание ответчиков многочисленными исками в разных юрисдикциях равносильно судебному преследованию и позволяет журналистам объединять дела по месту жительства.
«Это было грандиозно», — говорит Нагае. «Раньше одного журналиста могли втягивать в дела сразу в десяти отдаленных штатах». Первые признаки обнадеживают, организовать защиту стало проще, и, по словам Нагае, после вынесения решения, похоже, новых исков с использованием тактики массового преследования не поступало. Решение, по-видимому, действует как сдерживающий фактор.
В постановление также был включен стандарт, аналогичный Стандарт Салливана Верховного суда СШАДля наказания журналиста требуется доказать наличие у него реального намерения причинить вред или безрассудного пренебрежения истиной.
Главная проблема по-прежнему заключается в реализации. «Прецедент существует, — отмечает Нагае, — однако нижестоящие суды могут его отклонить. Ключевым моментом сейчас является надлежащая реализация. Если люди увидят, что судьи игнорируют это решение или применяют его непоследовательно, массовые иски начнут появляться снова. Нам нужно, чтобы это стало действительно полезным инструментом, а не просто символическим».
Уголовная клевета: эффект запугивания
Еще одна серьезная проблема, которую Нагаэ хотел бы решить, — это уголовная клевета. Нагаэ приводит в пример недавний случай в штате Пара: журналист лет шестидесяти раскритиковал моральный авторитет влиятельного политика и был осужден за уголовную клевету. Он избежал тюремного заключения, но ему было приказано мыть общественные туалеты. «Это было возмутительно, — говорит Нагаэ. — Просто за то, что он выполнял свою работу».
Она объясняет, что, хотя в Бразилии дела о клевете редко заканчиваются тюремным заключением, карательные меры, подобные этому случаю, далеко не редкость, и что даже «угроза уголовного преследования, а также страх и истощение, которые она вызывает, часто достаточны, чтобы остановить журналиста от публикации репортажей».
В глобальном масштабе уголовная клевета по-прежнему составляет почти 80% стран, несмотря на широкое противодействие, особенно со стороны ООНЕвропейский Союз (EU) и Совет Европыкоторые призвали государства декриминализировать иски о клевете, чтобы защитить права на свободу слова и выражения мнений. «Эти законы направлены не на защиту репутации, — утверждает Нагае. — Они направлены на запугивание критиков и подавление законной свободы слова».
Хотя перспектива отмены уголовного преследования за клевету пока кажется далекой, Нагае утверждает, что обеспечение доступной и высококачественной юридической поддержки является крайне необходимой временной гарантией.
«Когда журналисты знают, что они не одни, когда власти знают, что за ними наблюдают, это меняет расстановку сил. Это не прекращает все преследования, но затрудняет безнаказанность действий лиц, облеченных властью».
Женщины находятся в авангарде перемен и подвергаются критике в интернете.
Одной из определяющих черт подъема независимых цифровых СМИ в Бразилии является лидерство женщин-журналисток. «Многие ушли из традиционных СМИ, чтобы начать что-то новое, — говорит Нагае. — Они возглавляют одни из самых инновационных расследовательских изданий в стране».
В недавнем исследовании Исследование показало, что из 164 цифровых изданий более 80% имели как минимум одну женщину в команде основателей, а 44% были основаны исключительно женщинами..
В глобальном масштабе женщины по-прежнему недостаточно представлены. В 2025 году в рамках Глобального проекта мониторинга СМИ было принято решение... сообщал что лишь 26% героев и источников в 30 172 новостных сюжетах были женщинами, и ситуация практически не улучшилась с 2010 года.
В Бразилии женское лидерство меняет эту ситуацию, однако риск высок. Женщины-журналистки становятся мишенью как из-за того, кто они есть, так и из-за того, что они освещают. Многие из них являются ведущими голосами по деликатным темам – аборты, сексуальное насилие, жестокое обращение с детьми – которые вызывают враждебность и ответные действия.
Помимо юридических угроз, женщины-журналистки чаще сталкиваются с травлей в интернете, которая включает в себя скоординированные клеветнические кампании, угрозы сексуального насилия, гендерные нападки, раскрытие личных данных, преследование и запугивание. Эта гендерная травля направлена на дискредитацию женщин, замалчивание их голосов и может иметь серьезные последствия, включая насилие в реальной жизни и вынужденный уход женщин из профессии. Мизогинистские нападки, ставшие отличительной чертой президентства Болсонаро, только подлили масла в огонь.
«К сожалению, нередко можно наблюдать, как женщины-журналистки закрывают свои аккаунты в социальных сетях под тяжестью непреодолимых угроз и оскорблений», — говорит Нагае.
Пример (анонимизированный):
Одна журналистка защищается от многочисленных исков, направленных против других лиц (SLAPP), и одновременно подвергается непрекращающейся кампании травли в интернете.
После репортажа о громком судебном процессе, где молодая женщина подверглась сексизму и унижению в суде, журналистка столкнулась с резкой критикой. В 2020 году высокопоставленные представители судебной системы подали против нее иски о клевете. Она была приговорена к одному году лишения свободы и оштрафована на сумму более 80 000 долларов США.
Она подала апелляцию. Между тем, скоординированные онлайн-травли серьезно подорвали ее личный авторитет и временами вынуждали ее временно отказываться от социальных сетей, когда атаки усиливались. «Ей по-прежнему грозит годичный тюремный срок», — говорит Нагаэ. «Иногда она не может работать, ее здоровье пострадало, и каждый раз, когда мы публично говорим о ее деле, онлайн-травля начинается снова. Это душераздирающе».
Торнавоз помог создать Коалицию в защиту журналистики, в состав которой входят 11 организаций, работающих над защитой свободы прессы и свободы слова. Скоординированные усилия позволяют этим организациям усилить эффект от своей индивидуальной работы. «Одной только юридической защиты не всегда достаточно, — говорит Нагае. — Необходима также психологическая поддержка и общественная защита».
География и доверие: как достучаться до наиболее изолированных слоев населения
Географическое положение Бразилии представляет собой дополнительную проблему: «Мы говорим о стране размером с Европу», — подчеркивает Нагае. За пределами Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро может быть сложно найти юристов, специализирующихся на делах, связанных со свободой выражения мнения.
Одной из приоритетных задач стало создание национальной сети юристов, готовых защищать журналистов в суде. «По-прежнему слишком часто, — отмечает Нагае, — мы узнаем о делах только тогда, когда они уже прошли стадию апелляции или когда журналист уже отбыл свой срок, потому что он живет в отдаленном районе и не знал, что может связаться с адвокатом».
«К тому времени, как она нас нашла, она была совершенно измотана, — говорит Нагае. — Раньше она ходила на слушания одна. Судьи даже не давали ей говорить. Когда она впервые вошла в суд с адвокатами, судья был так удивлен, что спросил, на каком ли слушании мы находимся».
Позже Рамирия рассказала Торнавозу, что «все изменилось, когда у нее появилась настоящая защита», — вспоминает Нагае. «Даже несмотря на то, что она проиграла несколько дел, она чувствовала, что ее слышат. Она могла продолжать работать. Это тоже имеет значение, но это не всегда отражается в статистике».
Во внутренних районах Бразилии, где информационные пустыни уже занимают более... 20 миллионов человекПоскольку население составляет около 10% от общей численности населения, замалчивание одного местного журналиста может заглушить голос целого сообщества.
Но также необходимо преодолеть недоверие. «Когда вы отправляетесь в отдаленные районы, такие как Амазония, люди видят, как многие обещания, данные посторонними, остаются невыполненными – будь то от международных организаций или даже от нас, жителей Юго-Востока. Поэтому доверие нужно завоевывать задолго до того, как кто-либо попросит о помощи».
«Я побывал на встрече журналистов в Белеме, — вспоминает Нагае. — Мы часами говорили об их случаях и страхах. Спустя несколько месяцев один из них связался со мной» и смог попросить о поддержке, о которой иначе бы и не узнал.
Солидарность и партнерство с организацией Media Defence.
Эти случаи также подчеркивают силу солидарности и то, какое влияние может оказать простое наличие доступа к адвокату.
Nagae рассказывает историю небольшого цифрового издания на северо-востоке Бразилии. Они опубликовали интервью с женщиной, критикующей местную систему здравоохранения после того, как ее ребенку не был должным образом осмотрен врач. Врач подал в суд.
«Благодаря нашему партнерству мы смогли предоставить адвоката, а коалиция, с которой мы сотрудничаем, выпустила простое публичное сообщение о том, что мы следим за делом», — вспоминает она. «За день до слушания врач отозвал иск. Вот так просто».
«Журналист сказал нам, что наличие юридической и общественной поддержки изменило все», — говорит она. «Это напомнило нам, что даже небольшие акты солидарности могут изменить баланс. Партнерство помогает нам делать это чаще и в большем масштабе».
Взгляд в будущее
Если бы вы могли изменить что-либо одно, чтобы улучшить свободу прессы в Бразилии, что бы это было?
«Есть еще очень много вещей, которые нуждаются в улучшении. Бразилии нужна более надежная защита, лучшие законы и судьи, обученные понимать свободу прессы. Слишком часто в судебных решениях на пять страниц восхваляется свобода слова, а затем в одном абзаце говорится: «но в этом случае имело место злоупотребление», и назначаются штрафы или даже тюремное заключение. Я вижу это постоянно».
«Мне кажется, я должен был бы дать какой-нибудь эффектный или глубокий ответ, — смеется Нагаэ, — но правда в том, что если мы просто продолжим делать то, что делаем, и делать это хорошо, это уже будет большим шагом вперед. Как я уже упоминал, мы одержали крупную победу в Верховном суде, но это лишь одна часть головоломки. Мы должны продолжать использовать свой голос, чтобы инициировать публичную дискуссию о важности свободы слова».
«Легко забыть, насколько фундаментальна свобода выражения мнений, — размышляет Нагае. — Но власть ненавидит прозрачность. Именно поэтому журналисты постоянно подвергаются нападкам. Наша задача — сделать так, чтобы они никогда не оставались в этой борьбе в одиночестве».
Узнайте больше о партнерах Media Defence, получающих финансирование. здесь.
