Добро пожаловать в серию блогов защитников цифровых прав, где мы общаемся с юристами, занимающимися защитой цифровых прав в странах Африки к югу от Сахары.
Цифровые права стали незаменимыми для людей во всем мире, позволяя им осуществлять и пользоваться своими основными правами. Независимые СМИ все чаще перемещаются в онлайн — от традиционных газет и телеканалов к блогерам и правозащитникам с большой аудиторией в социальных сетях.
Однако это сопровождается ростом числа государств и других субъектов, стремящихся посягать на эти права. В условиях глобальной пандемии как никогда важно, чтобы журналисты и блогеры могли беспрепятственно выполнять свою работу. В рамках проекта «Защитники цифровых прав» организация Media Defence сотрудничает с юристами, ведущими судебные дела о защите цифровых прав в странах Африки к югу от Сахары, для продвижения и защиты свободы выражения мнений в интернете.
Для этой статьи мы поговорили с Луисом Гитиньва, руандийским адвокатом и старшим партнером юридической фирмы Kigali Attorneys Chamber, расположенной в Кигали. Луис также является членом Восточноафриканского юридического общества (EALS) и доцентом Руандийского института юридической практики и развития. Его юридическая практика сосредоточена на вопросах конституционного права, медиаправа, финтеха, технологического права и цифровых прав. Луис имеет более чем восьмилетний опыт работы юристом, ранее работал государственным прокурором и вместе с коллегой основал юридическую фирму Kigali Attorneys Chamber в 2016 году.
Что вас мотивирует как юриста и что вам больше всего нравится в вашей работе?
У меня всегда была страсть к юриспруденции, и я думаю, что интерес к юридической практике заключается в человеческом аспекте, потому что, будучи адвокатом, вы каждый день взаимодействуете с людьми из разных социальных и культурных слоев, и это требует большой скромности. Это означает, что нужно уделять достаточно времени, чтобы выслушать и понять своих коллег, потому что в конечном итоге нет монополии на знания. Всегда можно чему-то научиться у других.
Почему свобода выражения мнений в интернете важна для вас?
Лично я считаю свободу выражения мнений одним из самых фундаментальных прав человека и одним из неотъемлемых прав человека. Сегодня, с появлением мобильных телефонов и смартфонов с доступом в Интернет, медиаландшафт кардинально изменился: он предоставляет нам доступ к разнообразным независимым и критическим источникам информации, вместо того чтобы полагаться на отечественные СМИ, которые в большинстве случаев лишь отражают официальную версию событий.
Интернет стал важнейшим средством глобального доступа к информации, а также мощным инструментом для выражения своих взглядов и осуществления свободы слова, организации, мобилизации и документирования протестов в режиме реального времени, особенно в контексте стран Африки к югу от Сахары, где многие правительства, включая Руанду, неохотно терпят критику и публичное несогласие. Поэтому защита свободы выражения мнений в интернете сейчас важна как никогда.
Каково это — быть журналистом или блогером в Руанде?
Несмотря на некоторый прогресс, достигнутый в реформировании медиасектора благодаря новому законодательству о СМИ (закон № 02/2013 от 08.02.2013) и изменению нормативно-правовой базы в сторону саморегулирования, Руанда по-прежнему имеет плохую репутацию в плане свободы СМИ и безопасных условий для работы журналистов.
Я также считаю, что вам необходимо понимать это, учитывая историю страны и политический контекст, где СМИ были сильно политизированы, и фактически некоторые журналисты и медиакомпании (здесь я имею в виду печально известную газету «Кангура» или RTLM) были причастны к геноциду против тутси.
Даже сегодня, в постгеноцидном контексте Руанды, СМИ по-прежнему политизированы, поэтому среди руандийских журналистов и блогеров широко распространена практика самоцензуры, и большинство из них придерживаются официальной правительственной линии. Большинство журналистов стараются по возможности избегать освещения деликатных тем, которые могут быть истолкованы как критические по отношению к правительству, опасаясь репрессий.
Кроме того, в стране по-прежнему практикуется цензура, и некоторые представители власти регулярно приказывают редакторам независимых онлайн-новостных сайтов удалять критические статьи под угрозой блокировки.
Какова ситуация с соблюдением цифровых прав и свободы выражения мнений в Руанде?
В сфере защиты цифровых прав и свободы выражения мнений в интернете в целом царит атмосфера страха и самоцензуры, в основном из-за закона о геноцидной идеологии и расколе (который является своего рода законом о разжигании ненависти и действует с 2008 года). Практика противоречит основной функции самого закона. Из-за широкого и всеобъемлющего характера закона (несмотря на многочисленные поправки) он часто используется для криминализации публичной критики или подавления любого законного публичного инакомыслия. Этот закон значительно подорвал способность руандийских журналистов и блогеров информировать широкую общественность из-за созданной им атмосферы самоцензуры, поскольку большинство журналистов рассматривают угрозу тюремного заключения как ключевое ограничение своей работы.
Закон, регулирующий информационные и коммуникационные технологии, наделяет министра, ответственного за информационные технологии, полномочиями отдавать распоряжения Управлению по регулированию коммунальных услуг Руанды о приостановлении или ограничении работы любой сети связи или услуг интернет-провайдера (ISP) на расплывчатых и общих основаниях, связанных с национальной безопасностью (на практике, согласно этому положению, министр имеет возможность отдать распоряжение о национальном отключении интернета). Государственные регулирующие органы и другие службы безопасности могут использовать свои полномочия для отдачи распоряжений о конкретных действиях, например, об ограничении доступа к определенным онлайн-новостным платформам или блокировке веб-сайтов и, возможно, об отключении интернета.
В пересмотренном уголовном кодексе содержится множество других положений, таких как положения о клевете. – За клевету в отношении Президента Республики, в том числе путем публикации карикатур, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до семи лет.
Не могли бы вы рассказать о судебном заседании, в котором вы участвовали вместе с компанией Media Defence?
Честно говоря, мне очень повезло принять участие в трех консультациях по защите медиаправ в Восточной Африке. Должен признаться, что эти консультации не только расширили мои возможности в области ведения судебных процессов по защите цифровых прав или стратегического судопроизводства, но и повысили мою способность документировать ситуацию с цифровыми правами и свободой выражения мнений в интернете в моей стране и во всем регионе посредством исследовательских работ и статей.
Вы хотите добавить что нибудь еще?
Мой опыт работы в Media Defence сформировал меня во многих отношениях: он расширил мои возможности, позволив понять меняющуюся природу юридической практики и, например, внедрение технологий в юриспруденцию, а также дал мне ценный опыт обучения у других, поскольку я всегда ищу возможности для сотрудничества, и мои коллеги действительно вдохновляют меня.
Если вы журналист или блогер, ставший мишенью для подобных действий, или юрист, занимающийся одним из таких дел, пожалуйста, сообщите нам об этом. нажмите здесь. Узнайте, как организация Media Defence может поддержать вас в вашей работе.
Для получения дополнительной информации о проекте «Защитники цифровых прав» обращайтесь по указанным контактам. hannah.stoate@mediadefence.org.