Представляем Gosego Rockfall Lekgowe
Госего Рокфолл Лекгове познакомился с компанией Media Defence через клиента, журналиста, которому он помогал в деле о клевете. Он принял участие в конференции по судебным разбирательствам в Южной Африке в 2019 году и с тех пор продолжает сотрудничество, посещая Форум по управлению интернетом и наше недавнее мероприятие по обмену опытом между юристами из стран Африки к югу от Сахары.
Госего Рокфолл Лекгове окончил юридический факультет в 2010 году и начал свою практику. Он проработал в юридических фирмах пять лет, а в 2015 году открыл собственную юридическую фирму в Ботсване. Группа компаний Rockfall LekgoweОн явно увлечен защитой прав человека, и именно эта юридическая фирма занималась этим делом. Мотшидиеманг против Генерального прокурораВ этом деле Высокий суд Ботсваны постановил, что разделы Уголовного кодекса Ботсваны, криминализирующие однополые отношения, являются неконституционными. Юридическая фирма также занимается этим делом. Мате V Генеральный прокурорДело, в котором мать оспаривает положения Закона о гражданстве, запрещающие ее детям иметь двойное гражданство. Помимо юридической практики, он также преподает в Университете Ботсваны. Кроме того, Лекгове в настоящее время получает докторскую степень в Бирмингемском университете.
Чему вы научились на консультациях в Media Defence по вопросам защиты цифровых прав?
Первый тренинг, который я посетила, проходил в Йоханнесбурге. Именно там я впервые познакомилась с цифровыми правами. Меня заинтересовала идея рассматривать эти права как особый вид прав человека. Я считаю, что большинство развивающихся стран, включая Ботсвану, ввели законодательство о киберпреступности под принудительным «убеждением» со стороны развитых стран. Граждане не были должным образом информированы и не консультировались по поводу этих законов. Даже университеты не были вовлечены в этот процесс. Поэтому семинар по цифровым правам позволил мне лучше понять эти законы и увидеть и понять, что происходит. У нас был случай, когда мы подумывали оспорить положение нашего закона о киберпреступности. Я представила эту идею на приеме, и мы обсудили ее с коллегами, которые присутствовали на семинаре. Затем у меня оказался клиент с похожей проблемой. Сейчас мы оспариваем это положение, но дело все еще находится в мировом суде.
Особенность этих консультаций в том, что на них приглашают экспертов в данной области. Я помню, на одной из них был юрист из одной из ведущих юридических фирм Южной Африки, который представил доклад о делах о клевете, которые он вел. Организация Media Defence предоставила нам учебные материалы бесплатно, и я использую их в своей юридической фирме, когда работаю над своими аргументами. В них все кратко изложено. Это значительно упрощает работу по проведению юридических исследований.
Проблема в том, что в Ботсване мы рассматриваем гораздо меньше подобных дел. В Южной Африке и Кении гораздо больше судебных разбирательств по вопросам прав человека. Я учился на консультациях по защите СМИ с коллегами из Кении и Нигерии. Там рассматривается гораздо больше дел. Именно поэтому я и создал эту организацию. Раздел 18 – Форум по правам человекаЯ хочу, чтобы эти дела дошли до суда.
Расскажите нам о разделе 18 – Форуме по правам человека.
Меня вдохновила организация Media Defence. Я всегда посещала мероприятия Media Defence, где рассказывали об организациях, которые ведут крупные судебные дела. Благодаря финансированию и поддержке, как у Media Defence, дела обходятся недорого как для адвокатов, так и для истцов, я знала, что вести некоторые из этих дел проще. Организация называется «Статья 18», потому что это статья нашей конституции, которая позволяет оспаривать нарушения прав человека. Основное направление деятельности организации – судебные разбирательства, но мы также рассматриваем возможность проведения правозащитных кампаний.
Организацию возглавляют студенты юридических факультетов и юристы. В настоящее время в совете управляющих есть юрист из моей юридической фирмы. Я также пригласила в совет преподавателя из другого университета, специализирующегося на медиаправе, а также моего коллегу из программы обучения защите в сфере СМИ. Я продолжаю формировать состав совета, чтобы обеспечить разнообразие его компетенций.
Каковы ваши планы на форуме по правам человека в рамках Раздела 18?
Сейчас мы рассматриваем один случай. Доступ к интернету очень важен. К сожалению, во время пандемии COVID-19 правительство прекратило доступ к электронным законам. Это единственный в Ботсване ресурс, где законы и судебные дела были доступны онлайн и к которому общественность имела бесплатный доступ с 2013 года. И вдруг доступ был прекращен. Правительство ничего не сказало, просто остановило его. Теперь у людей нет доступа к судебным делам. Мы выпустили пресс-релиз по этому поводу и планируем подать в суд на правительство за прекращение доступа к этим ресурсам.
Какие самые серьезные препятствия существуют для свободы выражения мнений в Ботсване?
Иски о клевете. Наши законы позволяют истцу легко выиграть дело против медиакомпании. Если я решу, что меня оклеветали, и подам иск, будет презумпция, что это было сделано умышленно. После этого защищаться от иска становится сложно, поскольку у нас нет законов о свободе информации. Поэтому, когда газеты публикуют сообщения, это, скорее всего, лишь предположения. Или, если это правда, они вряд ли получат существенные доказательства. Правительство не предоставляет такую информацию. Также сложно вызвать в суд государственных чиновников, которые тайно предоставляют СМИ информацию. Если бы существовали законы о свободе информации, газеты имели бы доступ к этой информации.
Какое наказание предусмотрено за клевету?
Суды также присуждают очень высокие компенсации по искам о клевете. Некоторые из этих компенсаций просто запредельные. Эти ребята не зарабатывают деньги, понимаете? Это один из вопросов, который меня очень волнует. Я уже обсуждал его с юридической командой Media Defence. Например, в Великобритании существует Закон о клевете. В Южной Африке компенсации намного меньше. В США, когда вы подаете в суд, вам нужно доказать наличие злого умысла. В нашем законодательстве этого нет. Если вы докажете, что газета вас высмеяла, газета обанкротится. В случаях, о которых я говорю, речь идет о государственных служащих: министрах, судьях. Но никогда не имело значения, что они были государственными служащими, которые должны были предвидеть подобные ситуации. Я скоро напишу об этом статью.
В нашей юридической фирме мы занимаемся многими подобными делами. Меня это огорчает. В Ботсване, если вас незаконно задержали, вам не присудят крупную компенсацию в виде возмещения ущерба. Это может быть около 5,000 ботсванских пула (примерно 340 фунтов стерлингов). Однако сумма, присуждаемая за клевету, может составлять около 200 000 ботсванских пула (примерно 13 300 фунтов стерлингов). Большинство этих дел инициировали политики и министры правящего правительства. Поэтому это один из вопросов, который я хочу рассмотреть. Изучить решения по искам о клевете и понять мотивы, стоящие за такими крупными суммами компенсаций. Мы, вероятно, являемся самой расточительной страной с точки зрения размера финансовых штрафов, назначаемых судами. Мы даже не присуждаем такие крупные суммы в исках по трудовым спорам.
Восприимчивы ли суды к вашим аргументам?
Суды становятся более восприимчивыми. Всегда найдутся судьи, которые не до конца понимают некоторые юридические вопросы. Если вы потерпите неудачу в Высоком суде, по крайней мере, вы знаете, что есть Апелляционный суд. Там у нас действует система приглашения иностранных судей. Председатель суда рассматривает дело, и если он считает, что необходима экспертиза извне, он приглашает судью из Южной Африки или другой страны. Когда я был студентом, судами в Апелляционном суде были исключительно судьи из Южной Африки. Я это ненавидел. Теперь я начинаю понимать, почему важно иметь этих иностранных судей, потому что, как вы знаете, у них есть опыт в различных типах дел, и они будут выносить правильные решения. Так что мы от этого выигрываем. Когда вы читаете решения, в которых участвуют эти судьи, вы можете увидеть направление развития права.
В недавнем решении, написанном судьей из Австралии (насколько я понимаю), можно заметить некоторое проникновение более либерального подхода к законодательству о клевете. Он выдвинул защиту на основании разумной публикации, и то, как он ее сформулировал, было интересно. Таким образом, суды становятся более восприимчивыми. Это интересная тема: как эти судьи способствуют диалогу о нормах других юрисдикций.
Какие-нибудь заключительные комментарии?
В настоящее время в Ботсване законопроекты разрабатываются с большим влиянием, поскольку отсутствует активное участие общественности в тщательном изучении и обсуждении законопроектов. Организации гражданского общества при поддержке организации Media Defence оказывают помощь, поскольку, если у нас есть законопроект, мы всегда можем обратиться в Media Defence, обсудить его на встречах с избирателями и представить заключение. Это, вероятно, улучшит участие общественности в подобных вопросах.
Мы благодарны Госего Рокфоллу Лекгове за уделенное время и участие в этом интервью. Если вы хотите узнать больше об участниках нашего проекта по защите цифровых прав, вы также можете прочитать наши интервью с... Мишель Мвиинга, Луис Гитиньва, Мерси Мутеми, Тонни Кирабира и Соломон Окедара.