В серии статей Media Defence «Разъяснение проблем» мы представляем обзор правовых вопросов, с которыми сталкиваются СМИ. См. другие статьи этой серии. здесь.
Каковы Отключение интернета?
По всему миру репрессивные правительства часто нарушают или «отключают» интернет-сервисы в своих странах, чтобы помешать гражданам получать доступ к информации в сети и обмениваться ею. Иногда это называют «блокировкой» или «аварийным выключателем», и это может включать как полное или локальное отключение, так и ограничение пропускной способности и блокировку платформ двусторонней связи на уровне отдельных сервисов. Хотя ограничение пропускной способности и блокировка сервисов не являются полным или локальным отключением, они все же могут иметь схожий эффект, делая интернет непригодным для использования.
Правительства делают это для того, чтобы заставить замолчать несогласных или оппозиционных людей, контролировать информацию и ограничивать свободу выражения мнений, например, в критические политические периоды, такие как протесты или выборы. Несмотря на то, что это представляет серьезную угрозу правам человека и противоречит международным стандартам в области прав человека, отключение интернета стало тенденцией последних лет. Доступ сейчас Было отмечено, что в 2019 году в 33 странах было зафиксировано 213 случаев отключения электроэнергии.
«Государства грубо и беспрецедентно ограничивают доступ к интернету и телекоммуникациям… Они отключают — или требуют от третьих лиц отключения — услуги, в том числе во время общественных протестов и массовых протестов. Многие требуют от поставщиков услуг сохранять и передавать данные пользователей. Другие же отменяют столь необходимые меры защиты сетевого нейтралитета… Короче говоря, государственная цензура и слежка, направленные против основ интернет- и телекоммуникационной инфраструктуры, часто оказывают разрушительное воздействие на право каждого человека искать, получать и распространять информацию».
– Дэвид Кей, Специальный докладчик ООН по вопросам поощрения и защиты права на свободу мнения и выражения (2014–2020 гг.)
Что это означает для свободы выражения мнений и цифровых прав?
Интернет стал жизненно важным инструментом в реализации наших прав, в том числе благодаря Совету ООН по правам человека. заявив Те же права, которыми люди обладают в офлайн-среде, должны быть защищены и в онлайн-среде.Растущее число отключений интернета вызывает беспокойство, поскольку такие вмешательства могут серьезно ограничивать осуществление прав на свободу выражения мнений, доступ к информации, права на ассоциации и собрания, а также доступ к услугам (включая мобильный банкинг, онлайн-торговлю и возможность доступа к государственным услугам через интернет). Действие по нарушению или блокировке доступа к интернет-сервисам и веб-сайтам равносильно форме предварительного ограничения, поскольку оно препятствует пользователям интернета выражать свое мнение через эти сервисы и веб-сайты до того, как это выражение фактически произойдет.
Как поступить в судебном порядке при отключении интернета?
Ключевым моментом в судебных разбирательствах по поводу отключения интернета является установление факта нарушения, среди прочего, права на свободу выражения мнения и доступ к информации. Любые ограничения свободы выражения мнения, включая отключение интернета, должны быть предусмотрены законом и должны быть необходимыми, ясными, недвусмысленными и доступными. Государства часто ссылаются на «национальную безопасность» или «общественный порядок» для оправдания отключения интернета.
Для обоснования ограничения права на свободу выражения мнения:
- Отключение интернета может быть санкционировано только по указанию закон.
- Ограничение должно быть необходимо
- Ограничения также должны быть соразмерный к той цели, которую они стремятся достичь.
Южноафриканский судебный центр Недавно был подготовлен доклад о ведении судебных разбирательств во время отключений интернета в Южной Африке, в котором освещаются правовые аспекты, имеющие значение для оспаривания отключений интернета в судах региона.
- СтороныРассмотрите последствия приостановки работы и определите, необходимо ли выделить конкретные категории заявителей и респондентов. Выясните, кто несет ответственность за отдачу приказа о приостановке работы и кто ее осуществил.
- Процедура и облегчениеРассмотрите, требует ли дело срочного судебного разбирательства и вынесения судебных запретов, предписаний или пересмотра. Учитывайте, какой прецедент создаст это дело.
- ЗаконРассмотрите вопрос о наличии действующих законов, предусматривающих возможность введения запретительных мер. Если таковые имеются, оцените, соблюдает ли правительство эти законы, и проверьте, соответствуют ли сами законы стандартам в области прав человека.
- ПраваРассмотрите, какие права были нарушены, и проанализируйте ответы на оправдания правительства.
Принимала ли организация Media Defence участие в каких-либо делах, связанных с отключением интернета?
Компания Media Defence занимается различными делами о блокировке интернета по всему миру. Один из самых недавних случаев с положительным результатом произошел в Того, где 25 числа...th В июне 2020 года Суд Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС) вынес знаковое решение, постановив, что, отключив интернет в 2017 году, правительство Того нарушило права истцов: семи тоголезских НПО и журналиста. Суд присудил истцам компенсацию и обязал Того создать правовую основу для защиты свободы выражения мнений, соответствующую международным стандартам в области прав человека. Суд также обязал Того не отключать интернет повторно. Подробнее о решении можно прочитать здесь. здесь.
Юридическая фирма Media Defence также оказывает помощь в судебном разбирательстве в Конституционном совете Камеруна. В январе 2020 года интернет был отключен после протестов против ареста лидеров гражданского общества, сопротивлявшихся попыткам правительства навязать франкоязычную правовую и образовательную системы в этих преимущественно англоязычных регионах. Интернет оставался отключенным в течение 93 дней и был восстановлен через несколько часов после того, как юридическая фирма Veritas Law подала конституционный иск. Конституционный иск был подан с целью заставить правительство восстановить интернет, а также для того, чтобы Конституционный совет мог предотвратить отключение интернета правительством в будущем. Подробнее можно прочитать здесь. здесь.
Чтобы узнать больше о отключениях интернета и о том, как вести дела о защите цифровых прав в суде, см. нашу статью. Расширенные модули по цифровым правам и свободе выражения мнений, особенно Модуль 2: Ограничение доступа и контента.
