Ранее в этом году организация Media Defence и Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКБ ООН) провели в Коста-Рике трехдневную сессию по защите журналистов, собрав 19 юристов из 12 стран Латинской Америки для укрепления правовых стратегий защиты журналистов, сталкивающихся с судебными исками, криминализацией, преследованиями и насилием как в интернете, так и в реальной жизни.
С тех пор как организация Media Defence начала свою деятельность Консультации по судебным делам в 2015 годуВ мероприятии приняли участие более 400 юристов из более чем 55 стран. Сотрудничество с Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКБ ООН) знаменует собой важный следующий шаг. «Это партнерство усилило влияние нашей последней программы юридического обучения в Латинской Америке», — сказал Карлос Гайо, генеральный директор Media Defence.
«Свобода выражения мнений — это основополагающее право человека, — добавила Сара Нуэро, координатор проекта ООН по региональным стратегиям в Латинской Америке. — Она лежит в основе демократических обществ. Именно поэтому мы объединили усилия с организацией Media Defence — чтобы укрепить потенциал юристов по защите журналистов на национальном уровне и посредством международных механизмов защиты прав человека».
Практическая инициатива в регионе, находящемся под давлением.
В Латинской Америке сосредоточены одни из самых амбициозных в мире расследовательских журналистских расследований, но и одни из самых опасных условий для их осуществления. За последние два года организация Media Defence поддержала более 150 судебных дел в 15 странах, что составляет почти треть от общего числа дел, рассматриваемых ею в мире, и отражает ситуацию в регионе, где давление на прессу продолжает расти.
Власти по всему региону используют все более широкий арсенал правовых и административных инструментов для препятствования освещению событий в общественных интересах. Ограничительные законы о СМИ, административные санкции, ограничения на иностранное финансирование, карательные налоговые проверки, принудительные режимы регистрации и даже блокировка телеканалов меняют ситуацию таким образом, что журналистика становится все сложнее, хотя и скрытно.
Участники описали и поделились опытом нарастающей волны отступления от законодательных норм, в частности, принятия законов, аналогичных законам об иностранных агентах. Анхелика Каркамо, исполнительный директор Центральноамериканской сети журналистов (RCP), родом из Сальвадора, одной из нескольких стран, где недавно было принято подобное законодательство. Она отметила, что новый закон вводит 30-процентный налог на средства, получаемые журналистами от международных доноров. «Этот тип законодательства призван ограничить свободу прессы», — сказала Каркамо.
В ходе обсуждений в рамках программы «Легочная хирургия» также поднимались вопросы независимости судебной власти. В Бразилии политическое вмешательство стало настолько распространенным, что, как выразился один из юристов, «все зависит от политической позиции судьи».
В то же время, более открытые формы репрессий не являются редкостью: произвольные задержания, преследования по обвинениям в угрозе национальной безопасности и уголовные обвинения в распространении «фейковых новостей», используемые для подавления критических репортажей. Журналисты подвергаются навязчивому наблюдению, преследованиям и цифровым атакам. В некоторых случаях они сталкиваются с насильственным исчезновением, пытками или внесудебными казнями, при этом Мексика остается самой опасной страной для прессы за пределами зон активных боевых действий. «Защита журналистики имеет важное значение для демократии, — заявила Сара Лидия Мендиола Ландерос, исполнительный директор организации Propuesta Cívica. — Особенно в Мексике, самой опасной и смертоносной стране для прессы».
Для женщин-журналисток ситуация осложняется множеством проблем. Гендерное насилие и женоненавистнические оскорбления усугубляют угрозы, с которыми они сталкиваются. «Насилие в отношении женщин-журналисток — это двойное насилие, — говорит Мендиола Ландерос. — На них нападают не только за то, что они журналистки, но и за то, что они женщины». Сексуальные домогательства часто распространяются на членов семьи, и это неустанное давление вынуждает многих женщин покидать цифровые платформы, а в некоторых случаях и вовсе уходить из профессии.
В ряде стран, включая Аргентину, Бразилию, Венесуэлу, Никарагуа и Сальвадор, власти стали использовать все более враждебную политическую риторику, изображая журналистов как «врагов», «иностранных агентов» или угрозу национальной безопасности. Этот нарратив еще больше осложняет ситуацию со свободой прессы, подпитывая кампании преследования, обеспечивая политическое прикрытие для репрессивного законодательства и повышая риск насилия. В результате этой ситуации по меньшей мере 913 журналистов из 15 стран были вынуждены эмигрировать. 2018 и 2024по мере сужения гражданского пространства и усиления правовых преследований.
Программа поддержки судебных процессов в Коста-Рике была организована в ответ на углубляющийся кризис – не только для журналистов, но и для тех, кто их защищает. Многие юристы сейчас сталкиваются с угрозами, преследованиями и слежкой из-за дел, которые они ведут. В этой сложной ситуации укрепление региональной юридической защиты – это не просто повышение квалификации; это важнейшее вмешательство для защиты независимой журналистики и права общественности на получение информации.
Эти консультации по вопросам судебных разбирательств – это не просто технические тренинги: они создают пространства, где юристы могут оттачивать стратегии, обмениваться практическими знаниями и создавать региональные сети поддержки. Как отметил Карлос Гайо, участники регулярно делятся прецедентами, информацией и аргументами, которые укрепляют защиту в национальных и региональных судах. Модель: экспертное руководство, совместное решение проблем и связи с региональными и международными механизмами, помогает юристам более эффективно реагировать на вызовы, стоящие перед независимой журналистикой.
Свидетельства участников
Услышьте мнение участников напрямую В наших видеоинтервью они рассказывают о давлении, с которым сталкиваются журналисты в своих странах, и о стратегиях, которые они используют для противодействия этому: