- Развитие интернета и практические аспекты распространения информации в сети создают новые вызовы для защиты прав человека.
- Стратегическое ведение судебных процессов является мощным инструментом для защиты цифровых прав и все чаще используется различными инновационными способами.
- Для защиты цифровых прав в суде необходимо понимать, как разработать оптимальную стратегию ведения судебного процесса, основанную на ключевых принципах.
- Обращение в различные региональные суды и форумы в Африке — перспективная стратегия, но она требует от юристов понимания юрисдикции и процедур различных форумов.
Введение
Интернет — один из самых мощных инструментов, облегчающих получение и распространение информации и идей. Он позволяет мгновенно обмениваться огромными объемами информации, преодолевая границы и охватывая широкую аудиторию. Он дает людям возможность знакомиться с различными точками зрения и взглядами, а также получать доступ к множеству ресурсов, помогающих им формировать собственные взгляды.
Интернет и другие технологии открывают огромные возможности, но также создают и особые проблемы. Сфера цифровых прав постоянно меняется по мере развития новых технологий и по мере того, как мы все чаще проверяем на практике пределы права на свободу выражения мнений и других прав в интернете.
Несмотря на то, что судебные разбирательства могут быть длительными и дорогостоящими процессами, они вносят значимый вклад в развитие правовых рамок, обеспечивающих уважение, защиту и продвижение прав человека. Стратегические судебные разбирательства и судебные процессы, основанные на прецедентных делах, все чаще используются как инструмент для продвижения свободы выражения мнений и цифровых прав. Учитывая современные вызовы правам человека в интернете, существует необходимость в более широком использовании стратегических судебных разбирательств для привлечения к ответственности как государственных, так и негосударственных субъектов. Данный модуль призван дать обзор некоторых основных принципов, лежащих в основе судебных разбирательств, а также обзор судебных процессов в различных судах на африканском континенте.
Юрисдикция-учредитель и статус.
Основательная юрисдикция
Юрисдикция — это определение способности или компетенции суда или форума рассматривать и принимать решения по конкретному вопросу. Юрисдикция может основываться на географическом регионе или на типе правового вопроса. Она также может основываться на месте совершения нарушения. Это важный и хорошо зарекомендовавший себя принцип, который необходимо учитывать на ранних этапах разработки стратегии судебного разбирательства, поскольку он может оказать существенное влияние на ход дела.
Одна из сложностей в судебных разбирательствах по вопросам цифровых прав в Африке заключается в том, что многие дела могут так или иначе касаться крупных транснациональных технологических платформ или телекоммуникационных компаний. Хотя Африканская комиссия по правам человека и народов (АЧПРХотя вопрос о создании юрисдикции для крупных технологических компаний еще не в полной мере рассмотрен, некоторые выводы можно сделать из дел, возбужденных против транснациональных нефтяных компаний в Африке. Дело о «Друзья Земли» против компании Shell1 В статье рассматривается вопрос о том, как установить юрисдикцию при рассмотрении дел с участием многонациональных компаний. Судья в Нидерландах разрешил голландской неправительственной организации и четырем нигерийским фермерам подать иск о компенсации против Shell за ущерб окружающей среде, предположительно причиненный деятельностью компании в дельте Нигера.2
Установление статуса
Доктрина права на обращение в суд обычно понимается как способность стороны передать дело в конкретный суд. Это включает в себя оценку любых существующих применимых ограничений в отношении того, может ли отдельное лицо или организация гражданского общества (ОГОИстец может подать иск. Это включает в себя установление истцом своих интересов в рассматриваемом вопросе: кто он, как на него влияют обстоятельства дела, кого он представляет или какие интересы он представляет. Для установления права на обращение в суд потенциальный истец должен продемонстрировать суду наличие достаточной связи между рассматриваемым вопросом и его интересами в этом вопросе. Разные суды и трибуналы по-разному подходят к вопросу о праве на обращение в суд. Установление права на обращение в суд обычно является первым процессуальным препятствием, которое необходимо преодолеть, поэтому важно убедиться в наличии необходимых условий, прежде чем принимать решение о стратегии судебного разбирательства.
Общие принципы и введение в судебные разбирательства по вопросам цифровых прав.
Что такое цифровые права?
В настоящее время это положение прочно закреплено как Африканской коллегией по правам человека, так и Ассоциацией адвокатов США.3 и Организация Объединенных Наций4 (UN) что те же права, которыми люди обладают в офлайн-среде, должны быть защищены и в онлайн-среде, в частности, право на свободу выражения мнения. Как указано в статье 19.2 Международный пакт о гражданских и политических правах (МККП)Право на свободу выражения мнения действует независимо от границ и через любые средства массовой информации по выбору человека. Цифровые права — это, по сути, права человека в цифровую эпоху, включающие права, связанные с нашим доступом к технологиям и их использованием, а также то, как основные права реализуются в онлайн-среде.
Интернет создает определенные проблемы, которые необходимо учитывать при рассмотрении судебных разбирательств по вопросам цифровых прав. Возможность мгновенной публикации в интернете и охвата широкой аудитории может создавать трудности. Например, безграничный характер интернета может затруднить установление истинной личности онлайн-спикера, определение юрисдикции для иска или привлечение к ответственности за противоправные действия, совершенные в интернете. Кроме того, может быть сложно полностью удалить контент после его публикации в интернете или ограничить его распространение и влияние.
Тем не менее, хотя новый цифровой мир, безусловно, породил ряд новых проблем, многие из них можно легко решить, применяя разумный подход к устоявшимся принципам права.
Влияние стратегических судебных разбирательств в странах Африки к югу от Сахары.
- Конате против Буркина-Фасо (2013Африканский суд по правам человека и народов постановил, что законы об уголовной клевете, предусматривающие наказание в виде тюремного заключения, несовместимы со статьей 9 Африканской хартии прав человека и народов и другими международными положениями о правах человека.
- Совет по СМИ Танзании против Генерального прокурора Объединенной Республики Танзания (2019В Европейском комитете юстиции (EACJ) было установлено, что некоторые положения Закона Танзании о средствах массовой информации, касающиеся фейковых новостей и слухов, нарушают право на свободу выражения мнения из-за своей широкой и расплывчатой формулировки.
- SERAP против Федеративной Республики Нигерия (2022Суд ЭКОВАС постановил, что приостановка правительством работы Twitter в стране в 2021 году нарушила права на свободу выражения мнения, доступ к информации и права СМИ.
- Международная амнистия Того против Тоголезской Республики (2020Суд ЭКОВАС постановил, что правительство Того нарушило право на свободу выражения мнения, отключив интернет во время протестов в сентябре 2017 года.
- Исаак Оламикан и др. против Федеративной Республики Нигерия (2023Журналистам грозила дисквалификация из-за их журналистской деятельности в интернете. Суд согласился с этим, обнаружив недостатки в положениях, касающихся регистрации журналистов и квалификационных требований к назначению редакторов, принятых Нигерийским советом по прессе, которые не учитывают общественные интересы, которым служат онлайн-журналисты и гражданские журналисты. Подчеркивая меняющийся медиаландшафт, суд выделил влиятельную роль инфлюенсеров и создателей контента в формировании общественного мнения, отметив, что социальные сети предоставляют неограниченную платформу для распространения и выражения информации.
Общие принципы ведения судебных разбирательств по вопросам цифровых прав
Помимо юрисдикции и права на обращение в суд, существует ряд процессуальных требований, которые составляют неотъемлемую часть любой стратегии ведения судебного процесса.
допустимость
Допустимость относится к процессу, применяемому международными форумами по правам человека для обеспечения того, чтобы на их рассмотрение поступали только те дела, которые требуют международного разрешения. Принцип допустимости в региональных форумах обычно требует исчерпания всех внутренних средств правовой защиты и рассмотрения вопроса о наличии правил, касающихся исковой давности, а также о том, признает ли форум концепцию продолжающегося вреда. По сути, допустимость диктует, что попытка урегулировать вопрос внутри страны должна быть предпринята до обращения в региональный или международный форум.
Представление
В разных судах и инстанциях могут действовать разные правила, касающиеся юридического представительства. Иногда юридическое представительство не является обязательным, но может быть полезным; в других случаях суд или инстанция могут содействовать предоставлению бесплатной юридической помощи. Представительство не всегда должно быть юридическим, и иногда стороны могут быть представлены лицом по своему выбору.
Amicus curiae
An консультант суда «Друг суда» — это «друг суда». Он не является основной стороной в судебном процессе, но суд или судебная инстанция принимает его для участия в разбирательстве в качестве консультанта и помощника по вопросам права или другим вопросам, затрагивающим рассматриваемое дело. Заинтересованные стороны обычно должны обратиться в суд или судебную инстанцию с просьбой о разрешении на участие в деле и, как правило, должны доказать, что они заинтересованы в деле, что их доводы будут полезны для суда или судебной инстанции и что они не будут повторять аргументы основных участников судебного процесса. Суды и судебные инстанции обычно имеют право по своему усмотрению разрешить или отказать в разрешении. Amicus приложение. Стоит отметить, что Amicus Вмешательство экспертов может быть особенно полезным при рассмотрении судебных дел, касающихся цифровых прав, поскольку в связи с постоянным развитием цифровой среды часто возникает необходимость в техническом и экспертном анализе.
Обзор региональных и континентальных судов
Участие в судебных разбирательствах в Африканской комиссии по правам человека и народов.
АЧПР Это квазисудебный орган, уполномоченный выносить необязательные рекомендации. Он выполняет три основные функции:
- Защита прав человека и народов.
- Продвижение прав человека.
- Толкование Африканской хартии прав человека и народов (Африканская Хартия).
Помимо обязанности рассматривать доклады, представленные государствами, и дополнительные доклады, представленные организациями гражданского общества, касающиеся соблюдения государствами Африканской хартии прав и свобод, Африканская комиссия по правам человека уполномочена получать и рассматривать обращения, которые подобны жалобам. Обращения являются механизмом, посредством которого Африканская комиссия по правам человека выполняет свою функцию по защите прав и свобод, гарантированных Африканской хартией.
В процессе коммуникации задействовано несколько этапов, которые регулируются следующими правилами: Процедура связи.
Африканская комиссия по правам человека имеет широкие полномочия. Любое лицо может зарегистрировать сообщение, включая организации гражданского общества. Это включает в себя государство, утверждающее, что другое государство-участник Африканской хартии нарушило одно или несколько положений Африканской хартии; организации гражданского общества (которые не обязаны быть зарегистрированы в Африканском союзе или иметь статус наблюдателя); жертв нарушений; или заинтересованных лиц, действующих от имени жертв нарушений.5
Данный вопрос также может быть поднят в интересах общества в рамках коллективных или представительских исков. популярные действия Такой подход означает, что автору сообщения не обязательно знать жертву или иметь с ней какие-либо отношения. Это позволяет жертвам нарушений прав человека на континенте получать помощь от НПО и отдельных лиц, находящихся далеко от места их проживания.6 Кроме того, подача исков адвокатами не является обязательной, хотя юридическое представительство может быть полезным. Правило 9916 Регламент предусматривает, что Африканская комиссия по правам человека принимает консультант суда Краткие обзоры по вопросам коммуникаций.
После успешной подачи сообщения для его рассмотрения Африканской комиссией по правам человека (АКПЧ) необходимо решение простого большинства из одиннадцати комиссаров, после чего АКПЧ приступит к рассмотрению вопроса о допустимости сообщения в соответствии со статьей 56 Африканской хартии, включая вопрос о том, были ли исчерпаны все местные средства правовой защиты до подачи сообщения.7
После подтверждения допустимости, Африканский комитет по правам человека предоставит сторонам время для представления своих письменных аргументов. Африканский комитет по правам человека, как правило, предпочитает принимать решения на основании представленных документов, и на устном слушании целесообразно настаивать только в исключительных случаях, когда есть основания для аргументации, или когда аргументация является новой для Африканского комитета по правам человека.
После оценки представленных фактических и правовых аргументов Африканская комиссия по правам человека (АКПЧ) вынесет решение о наличии или отсутствии нарушения Африканской хартии. В случае выявления нарушения будет вынесена рекомендация. Рекомендации не имеют обязательной юридической силы, но могут стать таковыми, если будут приняты Африканским союзом. Секретариат АКПЧ обычно направляет письма, напоминающие государствам, признанным виновными в нарушении положений Африканской хартии, и призывающие их выполнять свои обязательства.
Проблемы в Африканской комиссии
- «Создание Комиссии 35 лет назад является важным напоминанием о том, что политическая независимость и освобождение Африки лучше всего достигаются при поддержке прав человека и демократического управления».
- «Несмотря на серьезные трудности, Комиссия осталась верна своим принципам и встала на сторону бесчисленных жертв нарушений прав человека, используя резолюции и решения против правительств, совершающих злоупотребления, и подавая жалобы в Африканский суд».
- «Комиссия, вероятно, является самым важным институтом, созданным африканцами для реализации целей и основополагающих ценностей Африканского союза».
Участие в судебных процессах в Африканском суде по правам человека и народов.
Африканский суд уполномочен рассматривать дела, касающиеся соблюдения государствами Африканской хартии и других документов по защите прав человека, ратифицированных этими государствами. Он начал свою работу в 2009 году.8 Она дополняет и усиливает функции Африканской коллегии по правам человека, но имеет иные процедуры, чем АКПЧ, которые изложены в [указать документ]. Африканский судебный протокол и Регламент суда.
Взаимоотношения между Африканской комиссией по правам человека и Африканским судом описываются следующим образом:
Африканская комиссия может передавать дела в Суд для рассмотрения последним. В определенных обстоятельствах Суд также может передавать дела в Комиссию и запрашивать ее мнение при рассмотрении вопроса о допустимости дела. Суд и Комиссия провели встречи, согласовали свои соответствующие регламенты и институционализировали свои взаимоотношения. В соответствии со своими регламентами, Комиссия и Суд должны встречаться не реже одного раза в год для обсуждения вопросов, касающихся их взаимоотношений.9
Руководство по практике для участников судебных разбирательств В статье 5 Протокола к Африканскому суду указано, кто может подавать иски в Африканский суд, включая государства-участники, африканские межправительственные организации, НПО, имеющие статус наблюдателя в Африканской комиссии по правам человека, и отдельных лиц, но только против государств, которые сделали заявление о признании компетенции Африканского суда принимать такие дела в соответствии со статьей 34.6 Протокол к Африканскому суду. В последние годы Гамбия, Нигер и Гвинея-Бисау сделали необходимые заявления, позволяющие НПО и частным лицам напрямую обращаться в Африканский суд.10 Однако с 2016 года четыре государства отозвали свои декларации (Танзания, Руанда, Кот-д'Ивуар и Бенин), в результате чего только семь государств разрешают это.11
В отношении юридического представительства правило 22 Правил судопроизводства гласит: «Каждая сторона в деле имеет право быть представленной или получить помощь от адвоката и/или любого другого лица по выбору стороны». Amici curiae также разрешены в Африканском суде в соответствии с правилом 45.1 и 452 В соответствии с Правилами Суда, процедура ее выполнения изложена в разделах 42-47 Практических указаний Африканского Суда.
В Африканском суде юрисдикция устанавливается одновременно с определением допустимости, что отличается от Африканской комиссии по правам человека. Статья 3 Протокола к Африканскому суду и правило 26 Регламента Суда устанавливают правила, касающиеся юрисдикции.12
Очередные заседания Африканского суда проводятся ежегодно в марте, июне, сентябре и декабре, или в любой другой период по усмотрению суда, а также могут проводиться внеочередные заседания. Африканский суд ведет прямую трансляцию и публикует записи своих слушаний, что способствует прозрачности и позволяет потенциальным участникам судебных процессов понимать его работу. Африканский суд состоит из одиннадцати судей, хотя кворум составляет коллегия из семи судей.
Африканский суд, как полноправный судебный орган, обладающий полномочиями принимать обязательные к исполнению решения, вероятно, сможет предоставить более эффективные средства правовой защиты, чем Африканская комиссия по правам человека. Он может присуждать конкретные суммы компенсации, выносить надзорные запреты, обязывающие государство-участника отчитываться о реализации мер по исправлению ситуации, и требовать принятия позитивных мер для гарантирования неповторения подобных нарушений.13
Протокол Африканского суда предусматривает, что «государства-участники настоящего Протокола обязуются исполнять решения по любому делу, стороной которого они являются, в сроки, установленные Судом, и гарантировать их исполнение». Неисполнение государствами решений отмечается в докладе Африканского суда Ассамблее Африканского союза в соответствии со статьей 31 Протокола Африканского суда. Однако постоянное несоблюдение государствами постановлений Суда стало серьезной проблемой: исследования показывают, что 75% государств не выполняют его решения.14
Комментарий к Африканскому суду
К сожалению, некоторые штаты зашли так далеко, что отозвали свои 346 заявления в ответ на решения суда, которые их не устроили. Руанда отозвала свои 346 Декларация 2016 года, Танзания в 2019 году, а Бенин и Кот-д'Ивуар в 2020 году. Эти нападки на сам Суд стали реальными шагами назад в защите прав человека на континенте и для признанных людей, лишенных возможности получить правосудие, которое им уже было предоставлено. Будем надеяться, что будущая ситуация, наоборот, покажет, что все больше государств ценят построение сильной африканской системы защиты прав человека.Сам Суд также отметил некоторые проблемы. В своей речи в 2023 году судья Абуд, председатель Суда, отметила, что, хотя Суд вынес несколько знаковых решений по широкому кругу вопросов, «беглый взгляд на правовую и законодательную ситуацию в Африке показывает, что большинство африканских стран по-прежнему принимают, поддерживают и применяют законы, противоречащие духу и букве решений, уже вынесенных Судом».16 Она пошла еще дальше и привела положительные примеры того, на что способны суды:
Суд с удовлетворением отмечает, что влияние его прецедентного права нашло определенное выражение в недавних решениях в некоторых национальных судах. Например, Высокий суд Лесото и Высокий суд Кении ссылались на дело Конате против Буркина-Фасо при рассмотрении вопросов свободы выражения мнения. Поскольку ни одна из этих двух стран не являлась стороной в делах о свободе выражения мнения, рассматриваемых Судом, эта практика демонстрирует тенденцию к превентивному и упреждающему применению, то есть к избежанию осуждения Судом в потенциально аналогичном деле.
Участие в судебных разбирательствах в Восточноафриканском суде справедливости.
Восточноафриканский суд справедливости (EACJВосточноафриканский суд (ВАС) — это субрегиональный суд, уполномоченный разрешать споры между Восточноафриканским сообществом и его государствами-членами. ВАС был создан в соответствии со статьей 9 Устава. договор для создания Восточноафриканского сообщества и ему поручено толковать и обеспечивать соблюдение этого закона.17 Регламент Восточноафриканского суда (East African Court of Justice Rules)Правила EACJ) регулируют его функционирование. Восточноафриканское сообщество служит Восточноафриканскому сообществу (EAC), а именно Бурунди; Кения; Руанда; Южный Судан; Объединенная Республика Танзания; и Уганда. В нем есть отделение первой инстанции и апелляционное отделение. Первое осуществляет правосудие и применяет соответствующее законодательство, а второе подтверждает, отклоняет или изменяет решения, принятые первым.
В Европейском суде ООН (ЕАС) заключение о нарушении прав человека является эквивалентом иска или жалобы во внутреннем судебном процессе и включает в себя заявления о нарушении прав человека, выдвинутые государством-партнером, Генеральным секретарем или юридическим или физическим лицом. Статьи 24 и 25 Регламента ЕАС предусматривают порядок подачи заключения о нарушении прав человека.18
Правило 301 В соответствии с Регламентом Европейского суда по правам человека (EACJ) любое юридическое или физическое лицо, проживающее в государстве-партнере, может подать иск в EACJ для оспаривания законности любого акта, постановления, директивы, решения или действия государства-партнера или учреждения Сообщества на предмет того, являются ли они нарушением Договора о ВАС. Дела могут подпадать под временную юрисдикцию EACJ, если они произошли после вступления Договора о ВАС в силу. Дополнительные требования к юрисдикции изложены в статьях 27 и 30 Договора о ВАС.19 В соответствии с правилом 36 Регламента Европейского суда по правам человека, amici curiae имеют право подать заявку на участие в решении данного вопроса.
Что касается допустимости, статья 30.2 Согласно Договору о ВАС, ссылки в Суд ВАС должны быть поданы в течение двух месяцев с момента предполагаемого нарушения.20 В Договоре о ВАС также нет положения, признающего концепцию продолжающихся нарушений, но и нет требования, чтобы перед обращением в Суд ВАС были исчерпаны все внутренние средства правовой защиты.21
Статья 37 Договора о ВАС позволяет сторонам быть представленными при их явке в Суд ВАС. Стороны могут быть представлены адвокатом, имеющим право выступать в высшем суде любого из государств-партнеров. Главы VII и XII Правила EACJ и Руководство пользователя предусмотреть порядок рассмотрения дел.
В части исполнения, статья 44 предусматривает, среди прочего, что исполнение решения Европейского суда по правам человека, налагающего денежное обязательство, будет регулироваться правилами гражданского судопроизводства, действующими в соответствующем государстве.
Участие в судебных разбирательствах в Суде Сообщества ЭКОВАС
Суд сообщества ЭКОВАС (Суд ЭКОВАСявляется судебным органом Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАССуд ЭКОВАС был создан в соответствии с пересмотренным Договором ЭКОВАС.Пересмотренный договорСтатья 94 ЭКОВАС Пrotocolс поправками Дополнительный протокол ЭКОВАСОфициально признается, что Суд ЭКОВАС «обладает юрисдикцией для рассмотрения дел о нарушениях прав человека, происходящих в любом государстве-члене».
Мандат Суда ЭКОВАС включает обеспечение соблюдения права и принципов справедливости при толковании и применении положений пересмотренного Договора и всех других вспомогательных правовых инструментов, принятых ЭКОВАС. Он представляет интересы государств-членов ЭКОВАС: Бенина, Буркина-Фасо, Кабо-Верде, Кот-д'Ивуара, Гамбии, Ганы, Гвинеи, Гвинеи-Бисау, Либерии, Мали, Нигера, Нигерии, Сьерра-Леоне, Сенегала и Того. Протокол ЭКОВАС, Дополнительный протокол ЭКОВАС, и Правила Суд Европейского сообщества предоставляет разъяснения по процедурам Суда ЭКОВАС.
Статья 11 Протокола ЭКОВАС устанавливает порядок подачи исков в Суд ЭКОВАС. Она содержит достаточно широкие положения о порядке рассмотрения дел, подробно изложенные в статье 10 пересмотренного Договора, в том числе о том, что к нему могут обращаться учреждения сообщества или их сотрудники, физические лица, юридические лица, государства-члены и национальные суды стран ЭКОВАС.22 Заявки от организаций, действующих от имени группы лиц, чьи права были нарушены, также принимаются.
Дела о нарушении прав человека должны быть возбуждены в течение трех лет с момента возникновения основания для иска. В случаях, когда нарушения продолжаются, это также дает основание для подачи иска. умереть в день (изо дня в день) и откладывает течение времени.
Протокол ЭКОВАС и Регламент Суда Европейского сообщества прямо не предусматривают... консультант суда трусы. Однако в Федерация африканских журналистов и другие против Гамбии,23 Участники процесса были приняты как amici curiaeВ этом деле Суд удовлетворил ходатайство в соответствии со статьей 89 Регламента Суда Европейского сообщества, разрешив организациям гражданского общества присоединиться к иску в качестве amici curiae Похоже, это открыло двери для вмешательства. Amici заявления в суд в будущем, и Amici в более поздних случаях была успешно проведена госпитализация, в том числе Amnesty International Того против Тоголезской Республики и SERAP против Федеративной Республики Нигерия.
В Суде ЭКОВАС требования к допустимости документов не столь строги, как в других судах; однако важно отметить, что поданные заявления не могут находиться на рассмотрении в другом суде аналогичного статуса. Суд ЭКОВАС не требует исчерпания внутренних средств правовой защиты, но не будет рассматривать дела, которые были рассмотрены по существу национальными судами, и не будет обладать апелляционной юрисдикцией в отношении национальных судов.
Средства правовой защиты, доступные Суду ЭКОВАС, аналогичны тем, которые предлагаются на национальном уровне. К таким средствам могут относиться декларации и обязательные постановления, однако Суд ЭКОВАС не имеет полномочий устанавливать средства правовой защиты и, следовательно, ограничен в выборе средств правовой защиты тем, что было представлено ему сторонами.
Решения Суда ЭКОВАС являются обязательными для исполнения: государства-члены обязаны незамедлительно принять меры для соблюдения предоставленных средств правовой защиты. Несмотря на это, возникли опасения относительно легитимности и возможности принудительного исполнения решений Суда ЭКОВАС, поскольку полномочия, предоставленные главам государств и правительств в соответствии с пересмотренным Договором ЭКОВАС на введение санкций, еще не были использованы.24
Суд ЭКОВАС недавно продемонстрировал свою готовность к поэтапному рассмотрению вопросов, касающихся цифровых прав, которые ему поступают. В двух громких делах он недавно вынес решение против государств, которые отключили доступ к интернету и/или социальным сетям в нарушение права на свободу выражения мнения. В июне 2020 года Суд постановил, что отключение интернета в сентябре 2017 года, предписанное правительством Того во время продолжающихся протестов в этой стране, было незаконным и являлось посягательством на право заявителей на свободу выражения мнения.25 В аналогичном деле в 2022 году суд постановил, что запрет правительством Нигерии социальной сети Twitter также был незаконным.26
Практические аспекты судебных разбирательств по вопросам цифровых прав
- Определение стратегии. Для любой стратегии ведения судебного процесса существуют три ключевых элемента: процессуальные соображения, административные возможности и содержательные цели. Эти соображения во многом взаимозависимы и должны рассматриваться в равной степени.
- Сбор доказательств. Для доказательства вины и уточнения фактов могут быть полезны различные виды доказательств: это могут быть доказательства нарушения, экспертные заключения, цифровые доказательства, а также показания свидетелей и их оценки. Быстро развивающаяся цифровая среда предоставляет как возможности, так и проблемы в отношении сбора доказательств. С одной стороны, существует большое количество доступной цифровой информации, а с другой — сбор и анализ доказательств могут быть сложными и технически трудоемкими.27 К цифровым доказательствам применяются обычные правила доказывания, однако для их принятия они должны по-прежнему соответствовать минимальным стандартам релевантности и достоверности.28
- Стратегии адвокацииОдних только судебных разбирательств недостаточно для того, чтобы добиться существенных изменений или эффективно подорвать существующее положение вещей — защита интересов является важнейшим компонентом.29 Это может включать в себя кампании в социальных сетях, повышение осведомленности общественности, параллельные процессы на других внесудебных площадках, заявления для СМИ, протесты и любую другую творческую деятельность, которая повышает значимость дела, информирует общественность и рассказывает историю.
Заключение
Судебные разбирательства по вопросам цифровых прав сопряжены с рядом особых трудностей, связанных с цифровой сферой. Однако в национальных и региональных судах начинает формироваться судебная практика, защищающая свободу выражения мнений и информации в интернете. Хотя некоторые африканские региональные суды испытывают трудности с исполнением своих решений, и не все из них легкодоступны, они продемонстрировали свою готовность выносить решения в защиту основных прав человека и предоставляют важный канал для использования судебных разбирательств в целях продвижения цифровых прав в Африке.
Референсы
-
Центр ресурсов по вопросам бизнеса и прав человека, «Иск компании Shell (по поводу загрязнения нефтью в Нигерии)» (2010) (доступно по адресу: https://www.business-humanrights.org/en/latest-news/shell-lawsuit-re-oil-pollution-in-nigeria/). ↩
-
Статья в The Guardian под заголовком «Shell должна ответить на иск организации Friends of the Earth Nigeria в Нидерландах» (2009) (доступна по адресу: https://www.theguardian.com/business/2009/dec/30/shell-oruma-alleged-pollution-claim). ↩
-
Африканская комиссия по правам человека, «Резолюция о праве на свободу информации и выражения мнений в интернете в Африке», ACHPR/Res.362(LIX), (2016) (доступно по адресу: https://www.achpr.org/sessions/resolutions?id=374). ↩
-
Совет ООН по правам человека, «Поощрение, защита и осуществление прав человека в Интернете», A/HRC/32/L.20, (2016), пункт 1 (доступно по адресу: https://www.article19.org/data/files/Internet_Statement_Adopted.pdf). ↩
-
Более подробную информацию о праве на обращение в суд можно найти в работах Педерсена, «Право на обращение в суд и Африканская комиссия по правам человека и народов», African Human Rights Law Journal (2006) (доступно по адресу https://www.ahrlj.up.ac.za/pedersen-mp) и Майера, «Право на обращение в суд и влияние НПО в региональных судах и комиссиях по правам человека», Notre Dame Law School (2011) (доступно по адресу https://scholarship.law.nd.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1053&context=law_faculty_scholarship). ↩
-
Дополнительную информацию о actio Popularis см. в статье 19 против Эритреи в ACtHPR (2007 г.) (доступно по адресу: https://africanlii.org/afu/judgment/african-commission-human-and-peoples-rights/2007/79). ↩
-
Более подробную информацию о критериях исчерпания местных средств правовой защиты см. в делах Sir Dawda K. Jawara v The Gambia (2000) (доступно по адресу: http://hrlibrary.umn.edu/africa/comcases/Comm147-95.pdf) и SERAC v Nigeria (2002) (доступно по адресу: https://www.escr-net.org/sites/default/files/serac.pdf). ↩
-
Международная федерация по правам человека, «Практическое руководство: Африканский суд по правам человека и народов в направлении Африканского суда по вопросам правосудия и прав человека» (2010) (доступно по адресу: https://www.fidh.org/IMG/pdf/african_court_guide.pdf). ↩
-
Африканский суд по правам человека и народов, раздел «Часто задаваемые вопросы» (доступен по адресу https://en.african-court.org/index.php/faqs/frequent-questions). ↩
-
«Декларации» Африканского суда по правам человека и народов (доступны по адресу: https://www.african-court.org/wpafc/declarations/#:~:text=The%20Court%20shall%20not%20receive,institute%20cases%20directly%20before%20it%2C). ↩
-
Id. ↩
-
Более подробную информацию о юрисдикции см. в деле Konaté против Буркина-Фасо в Африканском суде (доступно по адресу: https://africanlii.org/afu/judgement/african-court/2013/10-0). ↩
-
Более подробную информацию о рассмотрении Африканским судом вопроса о репарациях см. в решении по делу Норберта Зонго и других против Буркина-Фасо (2015 г.) (доступно по адресу: https://en.african-court.org/images/Cases/Ruling%20on%20Reparation/Application%20No%20013-2011%20-%20Beneficiaries%20of%20late%20Norbert%20%20Zongo-Ruling%20on%20Reparation.PDF). ↩
-
Лилиан Ченви, «Успехи Африканского суда по правам человека подорваны сопротивлением со стороны государств», The Conversation (2021) (доступно по адресу: https://theconversation.com/successes-of-african-human-rights-court-undermined-by-resistance-from-states-166454). ↩
-
Международная амнистия, «Почему Африканский суд должен иметь для вас значение» (2023) (доступно по адресу https://www.amnesty.org/en/latest/campaigns/2023/06/why-the-african-court-should-matter-to-you/). ↩
-
Речь достопочтенной судьи Абуд, председателя Африканского суда по правам человека и народов, по случаю открытия 2023-го судебного года Африканского суда (2023) (доступна по адресу https://www.african-court.org/wpafc/speech-by-hon-lady-justice-imani-d-aboud-president-of-the-african-court-on-human-and-peoples-rights-on-the-occasion-of-the-opening-of-the-2023-judicial-year-of-the-afric/). ↩
-
Более подробную информацию можно найти в документе «Восточноафриканский суд» Международного центра правовых ресурсов (доступен по адресу: https://ijrcenter.org/regional-communities/east-african-court-of-justice/). ↩
-
Дополнительную информацию см. в Руководстве пользователя EACJ: https://eacj.org/wp-content/uploads/2014/05/User-Guide.pdf. ↩
-
Необходимо отметить, что Суд Восточноафриканского сообщества (ВАС) не обладает явной юрисдикцией в отношении вопросов прав человека. Однако статьи 6(d) и 7(2) Договора о ВАС создают возможности для передачи вопросов прав человека в Суд ВАС. Подробнее см. дело «Союз журналистов Бурунди против Генерального прокурора Республики Бурунди» (2015) (доступно по адресу: https://www.eacj.org/?cases=burundi-journalists-union-vs-the-attorney-general-of-the-republic-of-burundi). ↩
-
В деле «Генеральный прокурор Уганды и другие против Авадха и других» (2011 г.) Восточноафриканский суд постановил, что он не будет проявлять гибкость в отношении этого требования (доступно по адресу: https://www.eacj.org/?cases=omar-awadh-and-6-others-vs-attorney-general-of-uganda). ↩
-
В деле «Демократическая партия против Генерального секретаря и Генеральных прокуроров республик Уганды, Кении, Руанды и Бурунди» (2013 г.) Суд Восточноафриканского сообщества (ВАС) постановил, что эта юрисдикция не является добровольной и что, как только заявитель может доказать предполагаемое нарушение Договора о ВАС, Суд ВАС обязан осуществлять юрисдикцию (доступно по адресу: https://www.eacj.org/?cases=democratic-party-vs-the-secretary-general-east-african-community-and-the-attorney-general-of-the-republic-of-uganda-and-the-attorney-general-of-the-republic-of-kenya-and-the-attorney-general-of-the-r). ↩
-
Более подробную информацию о том, насколько строго суд ЭКОВАС применяет положение о праве на обращение в суд, см. в деле Ocean King v Senegal (доступно по адресу: http://www.worldcourts.com/ecowasccj/eng/decisions/2011.07.08_Ocean_King_Nigeria_Ltd_v_Senegal.pdf). ↩
-
Дело № ECW/CCJ/APP/36/15 (2018) в суде ЭКОВАС (доступно по адресу: http://prod.courtecowas.org/wp-content/uploads/2019/02/ECW_CCJ_JUD_04_18.pdf). ↩
-
Более подробную информацию см. в работе Olisa Agbakoba Legal «Исполнение решений Суда ЭКОВАС» (2018) (доступна по адресу: https://oal.law/enforcement-of-the-judgments-of-the-ecowas-court/?utm_source=Mondaq&utm_medium=syndication&utm_campaign=LinkedIn-integration). ↩
-
Суд Европейского сообщества западноафриканских государств, дело № ECW/CCJ/APP/61/18 (2020) (доступно по адресу: https://www.accessnow.org/cms/assets/uploads/2020/07/ECOWAS_Togo_Judgement_2020.pdf). ↩
-
Дело SERAP против Федеративной Республики Нигерия (2022) (доступно по адресу: https://globalfreedomofexpression.columbia.edu/cases/serap-v-federal-republic-of-nigeria/). ↩
-
Центр по правам человека при юридической школе Калифорнийского университета в Беркли «Цифровые отпечатки пальцев: использование электронных доказательств для продвижения судебных преследований в Международном уголовном суде» (2014) (доступно по адресу: https://www.law.berkeley.edu/files/HRC/Digital_fingerprints_interior_cover2.pdf). ↩
-
Более подробную информацию см. в серии университетских модулей UNODC E4J: Киберпреступность, «Модуль 4: Введение в цифровую криминалистику» (2019) (доступно по адресу: https://www.unodc.org/e4j/en/cybercrime/module-4/index.html). ↩
-
См. APC, «Стратегии и подходы к лоббированию» (доступно по адресу: https://www.apc.org/en/advocacy-strategies-and-approaches-overview); Call Hub, «Стратегии лоббирования» (доступно по адресу: https://callhub.io/advocacy-strategies/) и Call Hub, «Адвокация на низовом уровне» (доступно по адресу: https://callhub.io/grassroots-advocacy-definition-strategies-and-tools/). ↩